PPWR od 12 sierpnia 2026 r. Nowe obowiązki importerów opakowań

PFAS i metale ciężkie – pierwsze ograniczenia

Jednym z wymogów są ograniczenia dotyczące PFAS, czyli substancji per- i polifluoroalkilowych, wykorzystywanych między innymi w powłokach zapewniających odporność na tłuszcz i wodę.

W przypadku opakowań przeznaczonych do kontaktu z żywnością od 12 sierpnia 2026 r. obowiązują ograniczenia dotyczące obecności PFAS powyżej określonych poziomów. Nie dotyczą one wszystkich opakowań, lecz określonej grupy mającej kontakt z żywnością.

PPWR wprowadza również wymaganie dotyczące sumy stężeń ołowiu, kadmu, rtęci oraz chromu sześciowartościowego. Ich łączna zawartość w opakowaniu lub jego częściach składowych nie może przekraczać 100 mg/kg. Wymóg ten dotyczy opakowań niezależnie od wykorzystanego materiału.

Importer musi sprawdzić dokumentację

Samo zapewnienie zagranicznego dostawcy, że opakowanie spełnia europejskie wymagania, może okazać się niewystarczające. Art. 18 PPWR nakłada na importera obowiązek sprawdzenia między innymi, czy producent przeprowadził właściwą procedurę oceny zgodności oraz sporządził wymaganą dokumentację techniczną.

Importer powinien również upewnić się, że opakowaniu towarzyszą wymagane dokumenty oraz że spełnione zostały wymagania dotyczące oznakowania. Na opakowaniu powinna znaleźć się także nazwa importera, jego zarejestrowana nazwa handlowa lub znak towarowy oraz adres pocztowy. Jeżeli jest to możliwe, należy również wskazać elektroniczne środki kontaktu.

Ponadto importer powinien przechowywać kopię deklaracji zgodności UE i zapewnić możliwość udostępnienia dokumentacji technicznej organom nadzoru rynku. W przypadku opakowań jednorazowego użytku dokumenty należy przechowywać przez 5 lat, a w przypadku opakowań wielokrotnego użytku – przez 10 lat.

Kiedy importer staje się wytwórcą?

Nowe przepisy przewidują sytuacje, w których importer zostaje potraktowany jak wytwórca. Ma to miejsce między innymi wtedy, gdy opakowanie jest wprowadzane na rynek pod własną nazwą lub znakiem towarowym importera albo gdy importer modyfikuje już istniejące opakowanie w sposób mogący wpłynąć na jego zgodność z wymaganiami rozporządzenia.

W takim przypadku importer podlega obowiązkom przewidzianym dla wytwórcy. Jest to ważne zwłaszcza dla firm korzystających z produkcji kontraktowej i sprzedaży towarów pod własną marką. W takiej sytuacji nie wystarczy przeniesienie całej odpowiedzialności na fabrykę znajdującą się poza UE.

Czy dokumenty PPWR trzeba dołączać do zgłoszenia celnego?

PPWR nie wprowadza obowiązku dołączania całej dokumentacji technicznej ani deklaracji zgodności do każdego zgłoszenia celnego. Nie oznacza to jednak, że importer może zrezygnować z jej posiadania.

Dokumentacja może być potrzebna podczas kontroli prowadzonej przez właściwe organy. PPWR został powiązany z unijnym systemem nadzoru rynku ustanowionym w rozporządzeniu (UE) 2019/1020. Organy celne uczestniczą w mechanizmie kontroli produktów wprowadzanych na zewnętrznych granicach Unii.

W określonych przypadkach mogą zostać zidentyfikowane i zatrzymane przesyłki dotyczące opakowań, wobec których organy nadzoru rynku stwierdziły ryzyko dla środowiska lub zdrowia ludzi. PPWR przewiduje współpracę pomiędzy organami nadzoru rynku i organami celnymi.